四川省畜牧業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）環(huán)境影響評價第二次公示

來源：農(nóng)業(yè)廳
　　四川省農(nóng)業(yè)廳委托四川嘉盛裕環(huán)保工程有限公司、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)四川省畜牧業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃（2016-2020年）的環(huán)境影響評價工作，目前環(huán)評報告已編制完成，根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2006[28]號）規(guī)定，現(xiàn)將該規(guī)劃有關(guān)信息予以公示。公示內(nèi)容如下：

　　一、規(guī)劃概況

　　四川省畜牧業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)為：到2020年，畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著進(jìn)展。肉蛋奶主要畜產(chǎn)品供給得到有效保障，構(gòu)建“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展綠色化、經(jīng)營規(guī)模化、產(chǎn)品品牌化、監(jiān)管法制化”的畜產(chǎn)品生產(chǎn)體系，走出一條“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的畜牧業(yè)現(xiàn)代化道路，初步建成畜禽種業(yè)大省和畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強省。

　　1）生產(chǎn)目標(biāo)：到2020年，全省豬、牛、羊、家禽和肉兔出欄分別達(dá)到7273萬頭、340萬頭、1953萬只、7.9億只和2.5億只，比“十二五”末分別增長0.5%、15%、15%、20%、25%。全省肉、蛋、奶分別達(dá)到753萬噸、154萬噸、71萬噸，比“十二五”末分別增長7%、5%、5%；蜂蜜產(chǎn)量5萬噸，蜂王漿產(chǎn)量550噸。

　　2）規(guī)模目標(biāo)：到2020年，年出欄500頭以上生豬、50頭以上肉牛、100只以上肉羊和30000只以上肉雞規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)到50%、35%、40%和50%；年末存欄50頭以上奶牛、10000只以上蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到50%、60%。

　　3）科技目標(biāo)：到2020年，豬三元雜交面達(dá)到80%，肉牛、肉羊良種及雜交面達(dá)到50%、91%，禽、兔良種面達(dá)到91%；畜牧科技進(jìn)步對畜牧經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提高3個百分點。

　　4）經(jīng)濟(jì)生態(tài)目標(biāo)：到2020年，全省畜牧產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高3個百分點；非豬產(chǎn)值占畜牧業(yè)總產(chǎn)值比重提高5個百分點。畜禽糞便綜合利用率達(dá)到75%。天然草地植被覆蓋度達(dá)到85%以上，基本建成長江黃河上游草地生態(tài)屏障。

　　二、本規(guī)劃實施可能對環(huán)境造成的影響及污染減緩措施

　　1.水環(huán)境影響及減緩措施

　　畜禽糞污水中含有大量有機質(zhì)、氮磷及病原微生物等，超標(biāo)排放進(jìn)入地表水或進(jìn)入地下水體會對水環(huán)境產(chǎn)生污染。應(yīng)根據(jù)畜禽養(yǎng)殖區(qū)縣不同資源條件、不同畜種、不同規(guī)模，按照《四川省畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)指南（試行）》，選用適宜的養(yǎng)殖污水治理模式和技術(shù)。

　　2.環(huán)境空氣影響及減緩措施

　　畜禽養(yǎng)殖業(yè)大氣污染主要是畜禽養(yǎng)殖場惡臭的影響。畜禽養(yǎng)殖場的惡臭治理范圍應(yīng)包括養(yǎng)殖場區(qū)和糞污處理廠（站）。可采取以下防治與減緩措施：（1）養(yǎng)殖場區(qū)應(yīng)通過控制飼養(yǎng)密度、加強舍內(nèi)通風(fēng)、采用節(jié)水型飲水器、及時清糞、綠化等措施抑制或減少臭氣的產(chǎn)生。（2）采用物理、化學(xué)、生物等多種除臭技術(shù)。（3）糞污處理各工藝單元宜設(shè)計為密閉形式，密閉化的糞污處理廠（站）宜建惡臭集中處理設(shè)施，各工藝過程中產(chǎn)生的臭氣集中收集處理后排放。

　　3.土壤環(huán)境影響及減緩措施

　　畜禽養(yǎng)殖糞污含有大量的有機物、N、P、礦物元素（Cu、Zn等）、腐殖物質(zhì)、水及其它營養(yǎng)物質(zhì)。糞污中的這些元素可促進(jìn)農(nóng)作物的生長和土壤肥力的提高。但是，畜禽糞污不經(jīng)處理直接過量施入農(nóng)田，可能引起土壤成分和性狀發(fā)生改變，破壞土壤的基本功能，引發(fā)土壤污染風(fēng)險。應(yīng)確定適宜的土地畜禽承載力，以地定畜、種養(yǎng)平衡。

　　4.生態(tài)植被影響及減緩措施

　　畜牧業(yè)養(yǎng)殖活動不可避免要占用土地，如占用草原，草食畜的過度放牧，可能造成草原沙化，草原生態(tài)退化。如占用森林，可能導(dǎo)致森林植被面積減少，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)受損。應(yīng)優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖場址選擇，盡量避免占用耕地、林地和草地。

　　5.聲環(huán)境影響及減緩措施

　　畜禽養(yǎng)殖主要噪聲源有畜禽嚎叫或鳴叫噪聲、污水處理站風(fēng)機、水泵等機械設(shè)備噪聲。通過規(guī)范飼養(yǎng)、營養(yǎng)代謝室隔聲，養(yǎng)殖場圍墻隔聲，沿場界四周種植綠化隔離帶減少畜禽嚎叫或鳴叫噪聲。污水泵均采用潛水泵，優(yōu)選低噪水泵。優(yōu)選低噪風(fēng)機，采取消聲、減震和隔聲措施。采取以上措施后，項目建成營運后設(shè)備噪聲對周圍環(huán)境影響小。

　　三、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點

　　四川省畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）與其他相關(guān)規(guī)劃基本協(xié)調(diào)，區(qū)域資源和環(huán)境承載力可以支撐規(guī)劃的實施。在認(rèn)真落實報告書提出的污染防治措施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，加強環(huán)境管理和監(jiān)督的情況下，可以有效減緩規(guī)劃實施所帶來的環(huán)境影響，社會效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益能得到有效結(jié)合。

　　四、建設(shè)單位和評價單位信息

　　1、規(guī)劃單位和聯(lián)系方式

　　委托單位：四川省農(nóng)業(yè)廳

　　通訊地址：成都市武侯區(qū)武侯祠大街4號

　　聯(lián)系電話： 15008453677

　　聯(lián) 系 人：林勝華

　　2、規(guī)劃項目的建設(shè)單位和聯(lián)系方式

　　評價單位：四川農(nóng)業(yè)大學(xué)

　　通訊地址：成都市溫江區(qū)惠民路211號

　　聯(lián)系人：肖老師

　　聯(lián)系電話/傳真：028-86291390

　　電子郵件：30272267@qq.com

　　公眾可通過電話、信函或者面談等方式發(fā)表關(guān)于對該規(guī)劃和環(huán)評工作的意見、看法，同時公眾可通過上述電話及郵箱向環(huán)評單位索取本規(guī)劃環(huán)境影響評價簡本。

　　五、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　1、本規(guī)劃主要征求公眾意見的范圍：可能受到本規(guī)劃影響或關(guān)注本規(guī)劃的公眾。

　　2、征求意見的主要事項：

　　①從環(huán)保角度出發(fā)，您對本規(guī)劃持何種態(tài)度，并簡要說明原因。

　　②從環(huán)保角度出發(fā)，您對本規(guī)劃的意見和建議。

　　③從環(huán)保角度出發(fā)，您認(rèn)為規(guī)劃實施中應(yīng)重點關(guān)注哪些問題。

　　六、征求公眾意見具體形式

　　公眾可通過本公式公布的郵箱、電話向環(huán)評單位就本規(guī)劃的實施提出意見，環(huán)評單位將及時將公眾意見反饋給規(guī)劃單位，2個工作日內(nèi)答復(fù)公眾；本次公示后將采取公眾問卷調(diào)查的形式，對可能受本項目建設(shè)影響的公眾進(jìn)行問卷調(diào)查；同時將邀請可能受本項目影響的公眾、相關(guān)管理部門代表及有關(guān)專家開展對規(guī)劃實施的公眾聽證會。

　　七、公眾提出意見的起止時間

　　公眾可在本項目公示之日起10個工作日內(nèi)，向環(huán)評機構(gòu)及規(guī)劃單位提出寶貴意見。

　　請公眾在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式，以便我們及時向您反饋相關(guān)信息。