農業農村部辦公廳關于開展全球重要農業文化遺產候選項目遴選工作的通知


    各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業農村（農牧）、農機、畜牧、獸醫、農墾、漁業廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團農業局：

　　為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，加快生態文明建設和文化建設，促進鄉村振興戰略實施，按照《重要農業文化遺產管理辦法》（農業部公告第2283號）規定要求，我部決定在全國范圍內再次開展全球重要農業文化遺產候選項目申報和遴選工作。現將有關事項通知如下。

　　一、背景介紹

　　全球重要農業文化遺產工作由聯合國糧農組織于2002年啟動，旨在建立全球重要農業文化遺產及有關的景觀、生物多樣性、知識和文化保護體系，通過對遺產的動態保護和適應性管理，促進全球糧食安全、農業可持續發展和農業文化傳承。

　　我國是最早參與全球重要農業文化遺產工作的國家之一，現擁有15項全球重要農業文化遺產，數量位居各國之首。我國開展的全球重要農業文化遺產工作取得了良好的社會效益、生態效益和經濟效益，有效促進了相關地方的農業農村經濟發展。

　　在全球重要農業文化遺產工作的帶動下，2013年我部啟動了中國重要農業文化遺產的挖掘和保護工作，并先后發布了四批91項遺產名單，形成了國內與國際遺產保護齊頭并進的良好局面，建立了完善的農業文化遺產保護體系。

　　二、申報條件

　　（一）全球重要農業文化遺產的申報面向已經入選中國重要農業文化遺產的各傳統農業系統。

　　（二）符合聯合國糧農組織確定的基本條件，即：提供保障當地居民糧食安全、生計安全和社會福祉的物質基礎；具有生物多樣性保護、水土保持、水源涵養等多種生態服務功能和景觀價值；蘊含生物資源利用、農業生產、水土保持、景觀維護等方面的傳統知識和技術；擁有歷史積淀和文化多樣性，在社會組織、宗教信仰和藝術等方面具有文化傳承價值；體現人與自然和諧共存和發展的生態智慧。

　　（三）具備一定的優勢和特點：與國際上同類型農業文化遺產相比具有顯著的獨特性；申報工作得到遺產所在地居民的普遍支持；已完成初步的遺產保護組織和制度建設；所在地政府提供較好的財政支持和技術保障；入選中國重要農業文化遺產后保護成效顯著等。

　　三、申報及遴選程序

　　（一）縣市申報。項目所在地縣或市（地）級人民政府按照申報材料要求編制申報書，并附上主要領導簽署的關于保護和發展全球重要農業文化遺產的承諾函。有關材料報送至各省級農業農村行政管理部門。已在現有中國全球重要農業文化遺產預備名單之列的候選項目所在地，需按照通知有關要求更新申報材料。

　　（二）省級推薦。各省級農業農村行政管理部門按照申報條件對候選項目進行審核篩選，并向我部推薦報送。

　　（三）名單發布。我部將按照聯合國糧農組織有關全球重要農業文化遺產的標準和條件組織初審，符合要求的候選項目可列入全球重要農業文化遺產預備名單，并由我部正式發布名單。

　　（四）組織對外申報。我部將組織全球重要農業文化遺產專家委員會專家對預備名單進行技術評審和實地考察，并根據專家意見確定擬推薦候選項目，按照聯合國糧農組織的規定程序依次對外組織申報。

　　四、申報材料

　　（一）提交內容全面詳實、客觀科學的申報書，主要包括以下主要內容：遺產概要、自然與社會經濟概況、特征（糧食安全與生計保障；生物多樣性與生態服務功能；知識體系與技術體系；農業文化、價值體系與社會組織；景觀與水土資源管理）、創造性和獨特性、歷史意義、現實意義、威脅與挑戰、保護與發展情況等。

　　（二）提交遺產相關政策法規文件、基礎圖件、影像資料等素材。

　　（三）所有申報材料紙質版（一式三份）和電子版于2019年2月1日之前報送至農業農村部國際合作司。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。各級農業農村行政主管部門要高度重視本地區重要農業文化遺產保護工作，認真按照本通知要求開展全球重要農業文化遺產申報，積極發揮政府的引導作用，廣泛調動各部門及群眾的參與積極性，確保候選項目的質量和代表性。

　　（二）強化政策扶持。各級農業農村行政主管部門要結合工作實際，研究探索對全球重要農業文化遺產的扶持政策，拓寬工作思路，加強服務手段，創新工作方法，努力形成促進全球重要農業文化遺產保護與傳承的良性機制。

　　（三）擴大社會宣傳。各地要充分利用傳統媒體和現代數字媒體，組織多種形式的科普和宣傳活動，提高中國及全球重要農業文化遺產的社會認知和參與程度。

　　聯系方式：農業農村部國際合作司國際處

　　電    話：010—59191851，59191832

　　傳    真：010—59191831

　　電子郵箱：giahs-cn@agri.gov.cn

　　通訊地址：北京市朝陽區農展南里11號

　　郵    編：100125

　　                              農業農村部辦公廳

2018年12月11 日

附件：農辦外〔2018〕15號.CEB