2月22日，國新辦舉行全面推進鄉村振興加快農業農村現代化發布會上，中央農辦主任、農業農村部部長唐仁健、農業農村部副部長張桃林就種業創新、種業保障等相關情況進行解讀。

張桃林指出，唐部長講了保障糧食安全還是要大力實施“藏糧于地、藏糧于技”。在藏糧于技上，種業包括種子的科研是最重要的方面。農業現代化，種業是基礎，處在我們整個農業產業鏈的源頭。保障糧食安全，種子是要害，當然耕地也是要害。黨中央、國務院高度重視，社會各界也十分關注，特別是最近一段時間，大家對種業發展的情況怎么樣、包括總體形勢怎么看以及下一步種業工作怎么抓，都很關注。中央經濟工作會議明確提出要立志打一場種業翻身仗，剛剛發布的中央一號文件對種業工作作了全面部署。這是黨中央作出的重要決策部署，是牢牢把住糧食安全主動權、筑牢農業農村現代化和人民美好生活種業根基的重大行動。

種業發展情況怎么樣？總的來講，我們國家農業用種安全是有保障的，風險也是可控的。特別是黨的十八大以來，我國種業科技和產業發展取得了明顯成效。當前，我們國家農作物，特別是糧食種子能夠靠我們自己來解決，我國自主選育的品種種植面積占到95%以上，做到了“中國糧主要用中國種”。豬牛羊等畜禽和部分特色水產種源立足國內有保障，現在畜禽、水產的核心種源自給率分別達到了75%和85%，這些都為糧食和重要農副產品的穩產保供提供了關鍵的保障和支撐。

對于當前種業形勢怎么看？立足新發展階段、構建新發展格局，與國際先進水平相比較，還是要看到我們的種業發展還有不少的不適應性和短板弱項，迫切需要我們下功夫來解決。

首先，從品種水平看，差距比較明顯。大家都知道，我們的大豆、玉米現在的單產水平還不高，只有美國的60%不到，蔬菜國外品種種植面積占比達到13%，當然不同的品種比例不同。其中，耐儲的番茄、甜椒等少數專用品種進口比例還比較大，超過了50%。生豬繁殖的效率、飼料轉化率和奶牛年產奶量都只有國際先進水平的80%左右，特別是白羽肉雞，它的祖代種雞主要還是依靠進口，這些品種方面的發展水平直接關系到我國農業相關產業發展的質量、速度和效益。

第二，從種業自身來看，問題也還比較突出。主要表現在種質資源保護利用不夠，包括有些地方土種、還有一些珍稀瀕危的種質資源消失風險還在加劇。自主創新能力還不強，特別是在育種的理論和關鍵核心技術方面，我們和先進水平相比還有比較大的差距，種業創新的主體企業競爭力不強，存在小、散、低、重這樣一些問題。

第三，從時代要求看，我們認為形勢緊迫。立足國內保障糧食和重要農產品用種安全的要求更加迫切，人民美好生活對農產品多樣化需求日益增長，特別是一些高品質的、有特殊功能的品種和產品，我們還比較缺乏，需要培育更多的高產高效、綠色優質、節水節飼、宜機（適宜機械化）的專業優良品種。目前，世界種業正迎來以基因編輯、合成生物學、人工智能等技術融合發展為標志的現代生物育種科技革命，需要我們抓住機遇、加快創新，打好種業翻身仗，從而實現種業的跨越式發展。

關于下一步怎么辦？中央一號文件已經對打好種業翻身仗做了頂層設計和系統部署，涉及到種質資源保護、育種科研攻關、種業市場管理，就是整個種業全鏈條各個環節?？偟膩碇v，必須要堅持底線思維和問題導向，圍繞國家糧食安全和重要農副產品的保數量、保多樣、保質量的“三保”要求，遵循種業創新發展規律，破卡點、補短板、強優勢。具體來講，主要是五個方面的工作。

一是種質資源要保起來。這也是我們種業科技創新的源頭。要抓緊開展農作物和畜禽、水產資源的調查收集，把這些基礎性工作要做好。實施種質資源的精準鑒定評價，建好國家種質資源庫，建立健全種質資源保護利用體系。

二是自主創新要活起來。這是我們種業發展的關鍵。要加強種業核心關鍵技術攻關，特別是當前要加快實施現代農業生物育種重大科技項目，深入實施農作物和畜禽育種聯合攻關，有序推進生物育種產業化應用，同時要加強基礎性前沿性研究，特別是要推進南繁硅谷等創新基地的建設。

三是種業企業要強起來。我想這是我們種業科技，包括整個種業產業發展的一個關鍵主體。要遴選一批優勢企業予以重點扶持，深化種業“放管服”改革，促進產學研結合、育繁推一體，建立健全商業化育種體系。

四是要把基地水平提起來。這是種源保障的基礎。要發展現代化農作物制種基地，建好國家畜禽核心育種場和水產原良種場，健全良種供應應急保障體系。

五是市場環境要優起來。這是種業創新的保障。凈化種業市場，我想核心是要加強知識產權保護，保護知識產權就是保護創新，嚴格品種管理和市場監管。

概括起來，就是要加快構建種業創新體系，包括種質資源保護利用，產業體系和治理體系三大體系，全面提升自主創新、企業競爭、供種保障和依法治理四種能力。我就回答這些，謝謝。

唐仁健指出，種子市場、種業發展情況不像前一段外界一些輿論認為的那么嚴峻。但是另一方面，我們在有些品種、有些領域和有些環節確實和國外先進水平比有較大差距?？傊?，在有沒有、保生存的一些品種方面，我們沒有問題；但是在好不好方面，有很多品種我們確實差距很大。怎么辦？就是打好種業翻身仗。