在新時(shí)代打造更高水平的“天府糧倉(cāng)”，眉山以數(shù)字賦能耕地保護(hù)—— “火眼金睛”守護(hù)“飯碗田”

【招式·火眼金睛】

2月2日，在眉山市彭山區(qū)謝家街道漢安村，村民正忙著整理土地，為水稻育苗做準(zhǔn)備。這一幕，通過(guò)附近鐵塔上的攝像頭，實(shí)時(shí)展現(xiàn)在10多公里外的眉山市彭山區(qū)田長(zhǎng)制辦公室調(diào)度中心的大屏幕上。

在新時(shí)代打造更高水平的“天府糧倉(cāng)”，良田是基礎(chǔ)。遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，眉山先行先試，以數(shù)字賦能耕地保護(hù)，綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感智能解譯、視頻AI智能預(yù)警等科技手段，搭建底數(shù)清晰、網(wǎng)格管理、處置閉環(huán)、責(zé)任落地的田長(zhǎng)制智慧管理平臺(tái)，為耕地保護(hù)配上“火眼金睛”，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”，守護(hù)好每一寸“飯碗田”。

□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 王若曄

天上看：耕地裝上“天眼”，讓破壞耕地行為“無(wú)處藏身”

在眉山市田長(zhǎng)制辦公室調(diào)度中心，一塊田長(zhǎng)制智慧管理平臺(tái)的大屏幕引人注目?！霸谶@里，能全面了解眉山耕地資源的家底和動(dòng)態(tài)?！惫ぷ魅藛T演示田長(zhǎng)制智慧管理平臺(tái)：登錄后，通過(guò)底數(shù)底圖、田長(zhǎng)管理、耕地監(jiān)測(cè)監(jiān)管等模塊，可清晰看到各類(lèi)可視化圖表中展示的耕地?cái)?shù)量布局、各級(jí)田長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域等信息。

工作人員隨機(jī)點(diǎn)擊轄區(qū)網(wǎng)格，大屏幕上便出現(xiàn)該網(wǎng)格的衛(wèi)星遙感影像圖，以及耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、田長(zhǎng)等現(xiàn)狀清單，可以詳細(xì)了解該網(wǎng)格耕地保護(hù)情況。

詳實(shí)耕地情況離不開(kāi)“天眼”的數(shù)據(jù)捕捉。“依托去年發(fā)射的10顆眉山‘天府星座’衛(wèi)星，實(shí)現(xiàn)了市轄區(qū)耕地全覆蓋無(wú)死角監(jiān)測(cè)。”眉山市田長(zhǎng)制辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，利用最新時(shí)點(diǎn)衛(wèi)星遙感影像和衛(wèi)星遙感智能解譯技術(shù)，可提前獲取最新時(shí)點(diǎn)衛(wèi)星影像，通過(guò)自動(dòng)解譯算法，智能分析疑似“非農(nóng)化”“非糧化”重點(diǎn)區(qū)域。如果耕地疑似被違法占用，“天眼”會(huì)自動(dòng)提取問(wèn)題圖斑，上傳至田長(zhǎng)制智慧管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題預(yù)警。

在集中連片耕地等重點(diǎn)區(qū)域附近的鐵塔上，還架設(shè)有視頻監(jiān)控設(shè)備?！?個(gè)攝像頭能覆蓋方圓2公里范圍，借助視頻自動(dòng)巡航和全天候在線優(yōu)勢(shì)，結(jié)合AI圖像識(shí)別技術(shù)，可及時(shí)抓拍多種重點(diǎn)疑似違法違規(guī)占用耕地行為，讓破壞耕地行為‘無(wú)處藏身’。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

綜合現(xiàn)狀影像、空間規(guī)劃、耕地圖斑等數(shù)據(jù)成果，目前，田長(zhǎng)制智慧管理平臺(tái)正構(gòu)建多個(gè)分析模型，從耕地保護(hù)現(xiàn)狀、耕地變化、田長(zhǎng)巡查等方面分析耕地保護(hù)情況、耕地流向成因，提前預(yù)警耕地保護(hù)紅線風(fēng)險(xiǎn)，推演耕地變化趨勢(shì)，為制定耕地保護(hù)措施作參考。

地上查：田長(zhǎng)“一機(jī)在手”，巡田工作更高效

“走，跟著去巡田?！痹跐h安村村委會(huì)，正要去巡田的村級(jí)田長(zhǎng)劉進(jìn)軍和網(wǎng)格員宋濤，邀請(qǐng)記者一起去巡田。沿著田間小道行走，二人一路仔細(xì)觀察，查看周?chē)欠翊嬖谕谔痢⒋钆锏取胺寝r(nóng)化”“非糧化”情況。

“我負(fù)責(zé)巡查兩個(gè)組的耕地，每周都會(huì)來(lái)兩三次。巡查中，一旦發(fā)現(xiàn)存在違法占用或破壞耕地的行為，會(huì)及時(shí)制止并上報(bào)。”宋濤向記者展示手機(jī)中的巡田軟件，“‘一機(jī)在手’即可隨時(shí)隨地巡查上報(bào)，同時(shí)還能記錄日常巡田情況、追蹤問(wèn)題進(jìn)展等，巡田工作更加高效?！彼螡l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，會(huì)上傳給劉進(jìn)軍?！笆盏缴蠄?bào)事件后，我們會(huì)通過(guò)軟件向鎮(zhèn)級(jí)田長(zhǎng)上報(bào)，鎮(zhèn)級(jí)田長(zhǎng)會(huì)及時(shí)通過(guò)軟件下派處置意見(jiàn)。處置完成后，鎮(zhèn)級(jí)田長(zhǎng)通過(guò)軟件完結(jié)該項(xiàng)處置事件。”劉進(jìn)軍說(shuō)。

“巡田軟件可實(shí)現(xiàn)田長(zhǎng)對(duì)任務(wù)派發(fā)、舉證上報(bào)、問(wèn)題審核、跟蹤反饋、整改處置等全過(guò)程閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)管理，監(jiān)管記錄可追溯，確保問(wèn)題有整改、事事有反饋。”眉山市田長(zhǎng)制辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，軟件內(nèi)還配備法律法規(guī)及耕地保護(hù)案例知識(shí)庫(kù)。

在耕地周?chē)?，還設(shè)置有耕地保護(hù)宣傳欄和舉報(bào)二維碼。群眾如發(fā)現(xiàn)疑似“非農(nóng)化”或“非糧化”行為，可通過(guò)掃描二維碼向系統(tǒng)上傳現(xiàn)場(chǎng)情況。系統(tǒng)會(huì)將群眾上傳現(xiàn)場(chǎng)情況分發(fā)給該區(qū)域網(wǎng)格員，由網(wǎng)格員進(jìn)行詳細(xì)核查。上述負(fù)責(zé)人說(shuō)：“目前，我們正加快建設(shè)多級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、全域網(wǎng)格覆蓋的移動(dòng)巡查體系，實(shí)現(xiàn)耕地常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化、精準(zhǔn)化、持續(xù)化全時(shí)全域監(jiān)管。”

【招式·拆解】

打好“人防＋技防”組合拳

“四川是全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)之一，也是西部唯一的糧食主產(chǎn)省。由于我省地形地貌復(fù)雜，耕地分布零星破碎，僅靠人力排查，容易出現(xiàn)覆蓋不全、底數(shù)不清、問(wèn)題不明等問(wèn)題?！庇浾咴诿忌绞信砩絽^(qū)謝家街道漢安村偶遇省國(guó)土整治中心田長(zhǎng)制工作調(diào)研組。該調(diào)研組正在田間了解漢安村村級(jí)田長(zhǎng)、網(wǎng)格員巡田工作情況，并測(cè)試四川省田長(zhǎng)巡田應(yīng)用軟件和田長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)。

進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)，補(bǔ)齊耕地保護(hù)短板，需要持續(xù)打好“人防＋技防”組合拳。通過(guò)衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)＋等手段，建設(shè)全省田長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)，建立“橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無(wú)縫隙”的網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，把耕地“非農(nóng)化”“非糧化”等違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。

“目前，全省田長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)已進(jìn)入測(cè)試階段，將于近期全面建成啟用?？蓪?shí)現(xiàn)各級(jí)田長(zhǎng)責(zé)任區(qū)網(wǎng)格展示、管理與維護(hù)、巡田線索處置、視頻調(diào)度連線等功能?！笔?guó)土整治中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為保障全省各級(jí)田長(zhǎng)巡田工作順利有效開(kāi)展，結(jié)合耕地保護(hù)田長(zhǎng)制工作需要，充分利用多項(xiàng)技術(shù)，打造耕地保護(hù)田長(zhǎng)制監(jiān)管中心，打通省市縣鄉(xiāng)村多級(jí)田長(zhǎng)信息通道，有效執(zhí)行和監(jiān)管日常巡查和線索查處工作，進(jìn)一步突破時(shí)間、地域和環(huán)境限制，建立“空、天、地”一體化全覆蓋耕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。

采用“云+多終端”模式，研發(fā)搭載在手機(jī)、平板等移動(dòng)設(shè)備上的四川省田長(zhǎng)巡田智能軟件也計(jì)劃于本月底啟用。該軟件可實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)和田長(zhǎng)制新聞資訊宣傳、耕地和永久基本農(nóng)田屬性信息查看、巡田軌跡記錄等功能，便于網(wǎng)格員、各級(jí)田長(zhǎng)高效開(kāi)展巡田相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)與管理工作平臺(tái)的信息互傳和聯(lián)動(dòng)。