川農業函〔2018〕756號

       各市（州）農業（農牧）局（委）：

　　為進一步加強獸藥質量安全監管，提高獸藥監管效能，保障動物產品質量安全，根據2018年獸醫工作要點工作安排，經研究，決定在前期試點工作基礎上深入推進全省獸藥經營環節追溯工作，加快形成生產、經營、使用環節全過程追溯管理體系。現將有關事項通知如下：

　　一、強化思想認識

　　對獸藥產品生產、經營和使用實施全過程追溯管理是確保獸藥質量安全的有效監管措施。根據農業農村部的工作部署，獸藥生產環節追溯體系已基本建立，當前的工作重點是建立經營環節的追溯體系。各地獸醫主管部門要深刻理解實施獸藥經營追溯管理的重要性和緊迫性，以對人民群眾高度負責的態度，不斷強化屬地監管職能。要加強組織領導，落實專人負責，采取更有力、更具體、更有針對性的工作措施，努力發揮前期試點示范經營企業的作用，以點帶面加快推進此項工作。要及時轉變工作思路，創新工作方式，進一步提高監管能力，規范獸藥行業市場秩序，提升養殖環節安全用藥水平。

　　二、嚴格經營準入

　　2017年農業部公布并實施了《關于修改和廢止部分規章、規范性文件的決定 》（農業部令2017年第8號），對《獸藥生產質量管理規范》、《獸藥經營質量管理規范》部分條款進行了修訂，明確將獸藥追溯管理相關要求納入其中。我廳已于2018年1月修訂發布了《四川省獸藥經營質量管理規范檢查驗收評定標準》（川農業〔2018〕6號）。各地要結合獸藥經營許可證的審批，及時有效地推進經營環節追溯工作。對于新建或復驗的獸藥經營企業，要嚴格把好準入關，按照《四川省獸藥經營質量管理規范實施細則》和《四川省獸藥經營質量管理規范檢查驗收評定標準》要求，審核企業是否已配備實施獸藥電子追溯管理的相關設備，是否建立了相關管理制度，并要求企業做好相關記錄。

　　三、開展培訓指導

　　利用前期培訓的師資力量和現場教學示范點，采取理論講解、示范演示及操作考核相結合的方式，組織對轄區內獸藥經營企業開展追溯管理應用系統的培訓，力求轄區內所有經營企業能注冊、會操作。同時要落實專人負責轄區內獸藥經營追溯管理工作，做好企業系統注冊申請審核和現場技術指導，建立各地獸藥技術交流QQ群開展在線答疑指導，督促企業配備二維碼識讀設備，做好經營獸藥產品二維碼入出庫數據的采集、上傳工作。

　　四、明確時間要求

　　截止到目前各地持證獸藥經營企業已于6月底前完成追溯管理系統的入網注冊工作，但部分市州部分區縣仍未開展經營獸藥產品的二維碼追溯數據上傳工作。自11月1日起，未按規定開展追溯管理或不具備條件的經營企業，要責令其限期進行整改，對到期整改仍不到位的企業，責令停止經營活動。12月10日前，我廳將通報各地獸藥經營追溯工作開展情況。

　　五、加強監督檢查

　　各地獸醫主管部門應積極謀劃，組織開展追溯工作專項檢查，并重點對獸藥經營企業的硬件設施設備配備、追溯制度和記錄、數據上傳等工作落實情況進行檢查，以保證順利完成年初既定工作目標。要加強對企業的日常指導，督促企業及時、準確地上傳信息。要引導企業抓住此次契機，理順內部管理體系，提高企業運作效率，真正提升獸藥經營行業的整體水平。

　　六、做好宣傳告知

　　各地獸醫主管部門要營造良好的輿論氛圍，通過專題培訓、入戶宣傳、告知書等形式多樣的活動，宣傳“國家獸藥綜合查詢”手機客戶端（APP），引導獸藥使用者以及消費者查詢獸藥產品“二維碼”追溯信息和國家獸藥基礎信息，以使用者和消費者的追溯需求為導向，營造齊推共進的輿論氛圍，形成獸藥安全使用和動物源性食品安全問題社會共治的新局面。各地獸醫主管部門要抓住獸藥產品追溯工作推進的契機，創新監管手段，提高監管的信息化、智能化水平，適應高標準的監管要求，確保本地的動物源性食品安全。

四川省農業廳

2018年10月15日