關(guān)于深入推進(jìn)獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)追溯工作的通知

川農(nóng)業(yè)函〔2018〕756號

       各市（州）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）局（委）：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管，提高獸藥監(jiān)管效能，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)2018年獸醫(yī)工作要點(diǎn)工作安排，經(jīng)研究，決定在前期試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上深入推進(jìn)全省獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)追溯工作，加快形成生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)全過程追溯管理體系。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、強(qiáng)化思想認(rèn)識

　　對獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用實(shí)施全過程追溯管理是確保獸藥質(zhì)量安全的有效監(jiān)管措施。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的工作部署，獸藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)追溯體系已基本建立，當(dāng)前的工作重點(diǎn)是建立經(jīng)營環(huán)節(jié)的追溯體系。各地獸醫(yī)主管部門要深刻理解實(shí)施獸藥經(jīng)營追溯管理的重要性和緊迫性，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷強(qiáng)化屬地監(jiān)管職能。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，采取更有力、更具體、更有針對性的工作措施，努力發(fā)揮前期試點(diǎn)示范經(jīng)營企業(yè)的作用，以點(diǎn)帶面加快推進(jìn)此項(xiàng)工作。要及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步提高監(jiān)管能力，規(guī)范獸藥行業(yè)市場秩序，提升養(yǎng)殖環(huán)節(jié)安全用藥水平。

　　二、嚴(yán)格經(jīng)營準(zhǔn)入

　　2017年農(nóng)業(yè)部公布并實(shí)施了《關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章、規(guī)范性文件的決定 》（農(nóng)業(yè)部令2017年第8號），對《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》部分條款進(jìn)行了修訂，明確將獸藥追溯管理相關(guān)要求納入其中。我廳已于2018年1月修訂發(fā)布了《四川省獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范檢查驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)》（川農(nóng)業(yè)〔2018〕6號）。各地要結(jié)合獸藥經(jīng)營許可證的審批，及時(shí)有效地推進(jìn)經(jīng)營環(huán)節(jié)追溯工作。對于新建或復(fù)驗(yàn)的獸藥經(jīng)營企業(yè)，要嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)，按照《四川省獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則》和《四川省獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范檢查驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)》要求，審核企業(yè)是否已配備實(shí)施獸藥電子追溯管理的相關(guān)設(shè)備，是否建立了相關(guān)管理制度，并要求企業(yè)做好相關(guān)記錄。

　　三、開展培訓(xùn)指導(dǎo)

　　利用前期培訓(xùn)的師資力量和現(xiàn)場教學(xué)示范點(diǎn)，采取理論講解、示范演示及操作考核相結(jié)合的方式，組織對轄區(qū)內(nèi)獸藥經(jīng)營企業(yè)開展追溯管理應(yīng)用系統(tǒng)的培訓(xùn)，力求轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營企業(yè)能注冊、會操作。同時(shí)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)獸藥經(jīng)營追溯管理工作，做好企業(yè)系統(tǒng)注冊申請審核和現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，建立各地獸藥技術(shù)交流QQ群開展在線答疑指導(dǎo)，督促企業(yè)配備二維碼識讀設(shè)備，做好經(jīng)營獸藥產(chǎn)品二維碼入出庫數(shù)據(jù)的采集、上傳工作。

　　四、明確時(shí)間要求

　　截止到目前各地持證獸藥經(jīng)營企業(yè)已于6月底前完成追溯管理系統(tǒng)的入網(wǎng)注冊工作，但部分市州部分區(qū)縣仍未開展經(jīng)營獸藥產(chǎn)品的二維碼追溯數(shù)據(jù)上傳工作。自11月1日起，未按規(guī)定開展追溯管理或不具備條件的經(jīng)營企業(yè)，要責(zé)令其限期進(jìn)行整改，對到期整改仍不到位的企業(yè)，責(zé)令停止經(jīng)營活動。12月10日前，我廳將通報(bào)各地獸藥經(jīng)營追溯工作開展情況。

　　五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

　　各地獸醫(yī)主管部門應(yīng)積極謀劃，組織開展追溯工作專項(xiàng)檢查，并重點(diǎn)對獸藥經(jīng)營企業(yè)的硬件設(shè)施設(shè)備配備、追溯制度和記錄、數(shù)據(jù)上傳等工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，以保證順利完成年初既定工作目標(biāo)。要加強(qiáng)對企業(yè)的日常指導(dǎo)，督促企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確地上傳信息。要引導(dǎo)企業(yè)抓住此次契機(jī)，理順內(nèi)部管理體系，提高企業(yè)運(yùn)作效率，真正提升獸藥經(jīng)營行業(yè)的整體水平。

　　六、做好宣傳告知

　　各地獸醫(yī)主管部門要營造良好的輿論氛圍，通過專題培訓(xùn)、入戶宣傳、告知書等形式多樣的活動，宣傳“國家獸藥綜合查詢”手機(jī)客戶端（APP），引導(dǎo)獸藥使用者以及消費(fèi)者查詢獸藥產(chǎn)品“二維碼”追溯信息和國家獸藥基礎(chǔ)信息，以使用者和消費(fèi)者的追溯需求為導(dǎo)向，營造齊推共進(jìn)的輿論氛圍，形成獸藥安全使用和動物源性食品安全問題社會共治的新局面。各地獸醫(yī)主管部門要抓住獸藥產(chǎn)品追溯工作推進(jìn)的契機(jī)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高監(jiān)管的信息化、智能化水平，適應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管要求，確保本地的動物源性食品安全。

四川省農(nóng)業(yè)廳

2018年10月15日