川防應指辦〔2018〕3號

       各市（州）非洲豬瘟防控應急指揮部：

　　農業農村部10月21日發布，云南省昭通市鎮雄縣牛場鎮一養殖場和母享鎮一養殖專業合作社，發生生豬非洲豬瘟疫情。截至目前，全國通報的疫情發生省（市）為11個，通報疫情43起，我省已成為疫情省份鄰近省，防控形勢復雜嚴峻。從10月21日起，我省生豬已全面禁止跨省調出。為進一步貫徹落實農明字〔2018〕29號、〔2018〕33號要求，強化我省非洲豬瘟防控工作，現將有關事項緊急通知如下。

　　一、我省非洲豬瘟疫情防控工作中出現的新情況通報

　　全省目前雖沒有非洲豬瘟疫情發生，但隨著省際間生豬價格差異擴大，受利益驅動，不法分子鋌而走險，近期各地防控工作中發現了一些新情況。一是生豬調運問題。隨著省內外價差的擴大，部分投機者已從觀望轉為實際行動，從疫情省份采取用篷布遮蓋等方式，運輸生豬入川，承運人在半夜通過省界收費站，主動繳納過路費，不走“綠色通道”，規避檢查。二是發現“洗豬”行為。問題生豬“化整為零”以當地養殖戶名義申報檢疫，個別官方獸醫嚴重失職、違規出證為相關人員提供便利，產地檢疫責任落實不到位，監管不力。三是屠宰環節存在問題。部分屠宰場落實查證驗物主體責任不到位，問題車輛、問題生豬可以私自進入屠宰場。四是生豬凍品存在風險。部分屠宰企業、經營性冷庫對今年調入儲存的凍肉底數不清，對8月1日后有無來自疫區省份和進口生豬冷凍產品的情況不明，存在隱患風險。五是要強化部門間協作配合。基層公安、交通、農業等部門在案件受理、車輛查驗、協作配合方面應進一步強化。

　　二、強化生豬調運監管和省界收費站查驗控制措施

　　按照農業農村部要求，我省已于10月21日17時47分關閉生豬檢疫電子聯網A證出證系統，從該時間后，我省出具的生豬跨省調運A證均為假證、偽證，目前我省生豬已全面禁止跨省調出，我省周邊絕大部分省份已禁止調入。邊境縣縣級非洲豬瘟防控應急指揮部要組織鄉鎮政府，對跨省省道、縣道、鄉道、村道開展全面防堵，要統籌調配，增加力量，在省界收費站嚴格實行24小時值班制，在每個收費站崗亭張貼農業部門舉報聯系電話、限調政策及最新疫情省份目錄。嚴格查驗跨省調運畜禽及其產品運輸車輛；對封閉運輸、主動繳納過路費的可疑車輛要開封查驗，對不符合規定或者可疑車輛，高速公路收費站出口要采取滯留措施，并及時通知農業部門現場處理；對不配合或闖關逃避檢查的，要及時聯系公安、交通部門聯合阻截；交通部門要為農業部門提供必要的值班工作條件。

　　三、進一步加強生豬屠宰場監管

　　進一步落實生豬屠宰場防控主體責任，強化對屠宰場業主的行政告知；非洲豬瘟防控期間，駐場官方獸醫應主動作為，把好入場關，嚴格查證驗物，嚴禁無耳標、無檢疫合格證明、無有效檢疫合格證明的生豬入場，切實做到生豬入場“六符合”，即到達時間符合、到達地點符合、運輸車輛符合、動物數量符合、耳標號符合、跨省運輸經指定通道符合，堅決在入場關口堵截疫情，發現疫情省份及途經疫情省份調入的生豬或來源不明的生豬，堅決作無害化處理；強化屠宰檢疫監督，有條件的，對駐場官方獸醫定期輪崗；對不履行防控主體責任的屠宰場業主要嚴厲處罰，同時要加大對生豬私屠濫宰的打擊力度。

　　四、強化養殖環節生物安全防護和消毒滅源工作

　　各地要繼續組織養豬場（戶）主動開展消毒滅源工作，強化行政告知，做好生物安全防護和從業人員清潔消毒，力爭做到封閉飼養，減少相關人員、車輛進出頻次，嚴格豬用飼料使用，杜絕檢查、排查等無關人員入場，圍繞運輸車輛、運輸通道、圈舍環境、墊料等重點環節，消毒藥交替使用，提高消毒頻次，加大消毒力度，強化養殖環節生物安全防護。

　　五、進一步加強對生豬產品冷庫的監管

　　食藥監部門要做好經營性冷庫及省外輸入的生豬產品排查，監督冷庫業主做好生豬產品進出冷庫臺賬。農業部門要加強對屠宰場自有冷庫的監管，在非洲豬瘟防控期間，勸導業主不得將冷庫整體或部分出租給其他單位和個人貯藏生豬產品，發現有從場外調入的生豬產品要立即封存排查。

　　六、進一步加強聯防聯控

　　為有效打擊違法違規調運生豬及其產品行為，公安、交通、農業部門要全力配合，各部門要主動作為，聯合作戰，互通信息，采取有力措施，堅決打擊違法犯罪行為，形成有力震懾。

　　七、進一步加強督查力度

　　各級督查組要重點對省界間檢查站（含臨時檢查站）開展督查，查看省界縣（市、區）農業部門是否統籌調配人員，增加力量；是否落實24小時值班制度；收費崗亭是否有農業部門舉報聯系電話、限調政策及最新疫情省份目錄；縣（市、區）公安、交通、農業部門是否建立暢通的聯系渠道；各地食藥監部門是否對冷庫開展排查；屠宰企業非洲豬瘟防控主體責任是否落實。

四川省突發重大動物疫情應急指揮部辦公室

2018年10月22日