四川省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理的通知

各四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、依托單位及主管部門：

為深入貫徹總體國(guó)家安全觀，落實(shí)省委省政府關(guān)于加快我省生物安全體系建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)生物安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)能力的要求，結(jié)合“4·15全民國(guó)家安全教育活動(dòng)”主題，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱：省重）生物安全管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)做好省重生物安全管理工作的重要性

實(shí)驗(yàn)室生物安全是國(guó)家生物安全體系的重要組成部分，是事關(guān)生產(chǎn)安全、食品安全、公共衛(wèi)生安全、國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的大事。各省重及依托單位要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前生物安全領(lǐng)域面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，筑牢省重安全運(yùn)行“底線”，始終把包括省重生物安全管理在內(nèi)的安全生產(chǎn)工作放在首要位置，把安全管理工作層層壓實(shí)到操作層面，堅(jiān)決防范和遏制生物安全等各類安全事故的發(fā)生。各省重主管部門要切實(shí)增強(qiáng)生物安全監(jiān)管指導(dǎo)的責(zé)任感和使命感，完善屬地管理具體措施，指導(dǎo)監(jiān)督依托單位有效防范和化解省重生物安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決避免省重生物安全潛在隱患轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。各省重依托單位要為實(shí)驗(yàn)室提供生物安全管理指導(dǎo)及后勤保障工作；各省重負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常活動(dòng)的管理，承擔(dān)建立健全生物安全規(guī)范管理流程等制度的職責(zé)。

二、扎實(shí)開展省重生物安全隱患排查和整治工作

按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的管理原則，在省重主管部門指導(dǎo)監(jiān)督下，依托單位須對(duì)省重存在生物安全風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)人群，或涉及生物安全不穩(wěn)定因素進(jìn)行登記、分析、評(píng)估、整改、統(tǒng)計(jì)，對(duì)于及時(shí)清除的須定期復(fù)檢復(fù)核，未予清除的須及時(shí)上報(bào)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制，確保整改清單覆蓋到位，整改任務(wù)完成到位。一是全面登記排查各環(huán)節(jié)生物安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施，強(qiáng)化對(duì)動(dòng)物、植物、微生物，特別是病原微生物菌（毒）種、菌株等危險(xiǎn)物品采購、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用等各環(huán)節(jié)管理，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要按照“三定原則”（定時(shí)限、定責(zé)任人、定整改措施）要求，分類治理，堅(jiān)決整改；二是科學(xué)降低生物安全危險(xiǎn)環(huán)境暴露的可能性，對(duì)存在高危因素的區(qū)域如供應(yīng)室、操作室、排污室等設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照生物安全有關(guān)要求設(shè)計(jì)規(guī)劃，并定期開展消殺和生物安全抽檢工作，對(duì)不符合管理規(guī)范的硬件設(shè)施和環(huán)境要堅(jiān)決予以重建整治和評(píng)估；三是建立健全生物安全規(guī)范管理流程等制度，涉及動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、疫病檢測(cè)診斷、檢驗(yàn)檢疫和疫病研究等相關(guān)省重及依托單位，要高度重視菌（毒）種和樣本的收集、保藏、供應(yīng)、銷毀管理“全鏈條”的生物安全管理工作，并建立相應(yīng)的安保管理制度，確保菌（毒）種、樣本和操作者安全；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的菌（毒）種和樣本探索設(shè)立集中保藏和專業(yè)作業(yè)團(tuán)隊(duì)；四是嚴(yán)格落實(shí)生物安全承諾制和報(bào)告制，在從事涉及生物安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作中，須承諾自覺遵守《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用準(zhǔn)則》等系列管理?xiàng)l例，嚴(yán)防責(zé)任事故發(fā)生；任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事可能發(fā)生生物安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)；嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)外來人員出入省重的管理，完善審批登記程序；記錄與生物安全相關(guān)的各類活動(dòng)，建立生物安全資料檔案管理制度，以便進(jìn)行自查自糾；五是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)工作，省重須定期開展全員生物安全培訓(xùn)，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室工作人員的安全意識(shí)，掌握開展工作必須的生物安全知識(shí)和技術(shù)，注重個(gè)人職業(yè)衛(wèi)生、增加健康監(jiān)護(hù)檔案，記錄其健康情況和相關(guān)醫(yī)學(xué)病史等，規(guī)范相關(guān)安全防護(hù)裝備的使用，掌握必要的實(shí)驗(yàn)室感染預(yù)防控制措施、生物危害防護(hù)措施等，保證實(shí)驗(yàn)室設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù)工作；六是提高應(yīng)急處置能力，強(qiáng)化應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善實(shí)驗(yàn)室生物安全事故應(yīng)急預(yù)案，制訂應(yīng)急處置演練方案，儲(chǔ)備與實(shí)驗(yàn)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急儲(chǔ)備物資，并定期開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)日常管理制度和突發(fā)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和時(shí)效性，著力提高應(yīng)急處置防范能力。以防日后遇有緊急、重要事項(xiàng)和重大突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速反應(yīng)、及時(shí)采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和處置，同時(shí)保持信息報(bào)送渠道的暢通，全力做好各類省重生物安全事故的防范應(yīng)對(duì)工作。

三、聯(lián)防聯(lián)控，切實(shí)做好生物安全管理組織保障

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工。省重各級(jí)管理主體應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)切實(shí)抓好省重及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全管理工作，堅(jiān)決落實(shí)省重生物安全的法定責(zé)任、主管責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，依托單位負(fù)責(zé)人作為省重生物安全的總負(fù)責(zé)人，省重主任作為省重生物安全的第一責(zé)任人，必須抓緊承擔(dān)起自身責(zé)任，切實(shí)把生物安全各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到具體人員；二是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。鼓勵(lì)省重自主開展或主管部門牽頭開展宣傳生物安全政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，督促實(shí)驗(yàn)室健全相關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室人員生物安全意識(shí)，提高生物安全防范能力；三是加強(qiáng)自查自糾，納入績(jī)效考核。鼓勵(lì)各省重主管單位將省重生物安全管理情況納入相關(guān)績(jī)效考核工作，強(qiáng)化省重自查自糾的主動(dòng)性和自覺性。