川畜食發(fā)〔2012〕46號
各市(州)畜牧食品(畜牧、畜牧獸醫(yī)、農牧、農業(yè))局(委):
為扎實做好2012年我省秋季動物疫病防控工作,努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,經(jīng)研究決定,從2012年9月10日至10月30日,集中50天時間,全省統(tǒng)一開展秋季動物疫病防控工作。現(xiàn)將有關要求通知如下:
一、高度重視、精心組織
秋冬季是畜禽養(yǎng)殖補欄的高峰季節(jié),也是口蹄疫等重大動物疫病的高發(fā)季節(jié)。特別是今年夏季,我省大部分地區(qū)出現(xiàn)特大強降雨,洪澇災害嚴重,畜禽應急反應增多,機體抵抗力下降,動物疫情風險加劇,我省動物疫病防控壓力加大。加之今年以來動物疫情形勢依然復雜嚴峻,國外多國家相繼發(fā)生口蹄疫、禽流感等重大動物疫情,國內病原污染廣泛、多種亞型并存、病毒變異加快,我省動物疫病防控工作面臨嚴峻形勢。
動物疫病防控關系國家食物安全、公共衛(wèi)生安全和社會和諧穩(wěn)定,是政府社會管理和公共服務的重要職責。各級畜牧獸醫(yī)主管部門要充分認識到今年秋季動物疫病防控工作的重要性、艱巨性,高度重視、精心組織,做到早安排、早部署、早落實,采取切實有效措施開展秋防工作,確保我省秋冬季重大動物疫病穩(wěn)定控制和動物衛(wèi)生安全。
二、明確目標、突出重點
各級畜牧獸醫(yī)部門要堅持 “加強領導、密切配合,依靠科學、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,按照我局《關于加強重大動物疫病防控延伸績效管理工作的意見》要求,圍繞農業(yè)部“兩個努力確保”的目標任務,扎實開展秋季動物疫病防控各項工作。
今年秋防的目標是:高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟等四種動物疫病強制免疫的群體免疫密度常年維持在90%以上,其中應免畜禽免疫密度要達到100%,免疫抗體合格率保持在70%以上。畜禽圈舍消毒面要達到100%。做到檢疫工作四到位,定點屠宰場生豬屠宰檢疫率達到100%。
今年秋防的重點是:全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病強制免疫和監(jiān)測任務,做好雞新城疫、炭疽、布魯氏菌病、狂犬病、山羊痘等其他動物疫病防控工作,進一步強化養(yǎng)殖環(huán)境的消毒滅源,切實加強規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶動物防疫監(jiān)管。
三、強化措施、認真落實
1.扎實開展集中免疫
各地要按照《2012年四川省動物疫病強制免疫計劃》要求,在9月10至10月30日期間,全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病的強制免疫及其他常見病、多發(fā)病的秋季集中免疫工作。要做到應免盡免,不留空白和死角,要做好防疫人員的技術培訓,提高免疫技術水平,確保免疫密度和免疫質量。要加強疫苗管理,科學計劃,合理安排,減少損失,杜絕浪費。要建立好免疫檔案,做好二維碼耳標佩戴工作。
各地要結合當?shù)氐膶嶋H情況,科學安排免疫的先后順序。對新補欄和抗體水平達不到要求的畜禽要首先進行免疫,建立有效免疫屏障,決不容許出現(xiàn)因免疫不到位發(fā)生重大動物疫情的情況。
2.認真做好監(jiān)測和流調
各地要認真開展下半年的疫情監(jiān)測和流調工作,全面完成我局年初下達的各項任務。要堅持日常監(jiān)測與應急監(jiān)測、全面監(jiān)測與定點監(jiān)測相結合,切實掌握流行規(guī)律和疫情動態(tài),提高預警預報能力。要做到對監(jiān)測陽性畜禽及時處置,對監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的疫情隱患及時消除。要把監(jiān)測工作和免疫工作相結合,對監(jiān)測出的免疫抗體水平低的畜禽要及時補免。在秋季集中免疫結束后,各地要及時組織安排好免疫抗體監(jiān)測,存欄畜禽抗體合格率達不到規(guī)定要求的,應盡快進行加強免疫。
11月,我局將組織開展以免疫效果監(jiān)測為主的全省交叉檢查。省動物疫病監(jiān)測診斷中心將加大監(jiān)測的力度,并負責組織實施對每個市(州)的抽檢。
3.進一步強化應急管理
各地要按照《重大動物疫情應急條例》和《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》要求,強化應急工作、完善應急預案、健全應急隊伍、儲備充足的應急防疫物資,增強應急處置能力。要充分發(fā)揮村級疫情觀察員的作用,加強疫情舉報核查,提高疫情報告的及時性和準確性。要加強應急值守,堅持24小時值班制度,保證信息暢通。一旦發(fā)生疫情,要迅速應對,果斷處置,不留后患。
4.積極落實預防消毒
消毒滅源是防疫工作的基礎,各地要高度重視,積極落實。要督促畜禽養(yǎng)殖場、交易市場、定點屠宰場(點)以及販運等流通環(huán)節(jié)建立健全消毒滅源制度,完善消毒設施,定期開展消毒滅源。秋季集中防疫期間,要統(tǒng)一時間、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一行動,組織一次消毒滅源活動。消毒工作要規(guī)范化、制度化、消毒要求不留死角、不留隱患,切實達到消滅病源、有效阻斷疫病傳播途徑的目的。
5.切實加強動物衛(wèi)生監(jiān)管
秋冬季是畜禽調運、銷售、屠宰高峰期,疫病傳播風險加大。各地要加強對運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對跨省調入的畜禽,必須嚴格查驗其耳標、檢疫合格證、免疫抗體抽檢合格證等證明,并逐頭實施臨床檢查,合格者方可準入。要加大活畜(禽)市場交易的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行定期休市消毒、活禽銷售不過夜等各項制度,嚴厲打擊未經(jīng)檢疫上市販賣畜禽、經(jīng)營病死畜禽等違法行為。要加強對畜禽屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管,把好入場檢驗關,對疑似染疫生豬要監(jiān)督業(yè)主作無害化處,嚴防流入市場。要加強對養(yǎng)殖場的防疫監(jiān)管,指導建立健全防疫制度,完善養(yǎng)殖檔案,規(guī)范養(yǎng)殖行為。
四、完善機制 強化保障
一是要加強政府領導。動物疫病防控是政府社會管理和公共服務的重要職責。各級畜牧獸醫(yī)主管部門要按照“政府保密度,業(yè)務部門保質量”的原則,主動積極向當?shù)卣畢R報,加強政府領導,建立健全防疫責任制和責任追究制,將秋防任務層層分解、分片包干、落實到人,對應免畜禽實施全覆蓋免疫。
二是要加大經(jīng)費投入。各級畜牧獸醫(yī)主管部門要加強與當?shù)刎斦膮f(xié)調與溝通,足額落實好防控工作所需經(jīng)費和疫苗配套經(jīng)費,保證強制免疫、消毒滅源、疫情監(jiān)測、撲殺及補助和無害化處理、監(jiān)督管理等工作的順利開展。
三是要加大督查力度。各地要加強對秋防工作的督查與指導。采取明察暗訪、以暗訪為主的督查方式,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時整改,消除隱患。我局繼續(xù)執(zhí)行督察制度,對秋防工作進行全面督查,督查情況將向全省通報。
全省秋防工作進度繼續(xù)實行周報制,各市州每周五下午4點以前,要將轄區(qū)的秋防進度報表(由分管局長審核、簽字)匯總后報省動物疫病預防控制中心。
聯(lián)系人:局獸醫(yī)獸藥處 牟登育 電話:028-85561023
省動物疫病預防控制中心 劉瑞英 電話:028-85065935 傳真:028-85065935
附件:1.2012年四川省秋季動物疫病防控進度周報表
2.2012年四川省秋季動物疫病防控畜禽存欄和應免數(shù)量統(tǒng)計表
四川省畜牧食品局
2012年9月6日